Südtiroler Sanitätsbetrieb
Umwelt

Chemische Sicherheit

REACH ist die zentrale Chemikalienverordnung der Europäischen Union zum Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt vor den Risiken chemischer Stoffe. Sie regelt die Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung von Chemikalien und betrifft eine Vielzahl von Unternehmen, Produkten und alltäglichen Anwendungen. In Südtirol ist die Landesagentur für Umwelt und Klimaschutz die zuständige Behörde. 

Chemische Sicherheit
Chemische Sicherheit

Reach

REACH steht für Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung von Chemikalien. Es handelt sich um eine Verordnung der Europäischen Union, die am 1. Juni 2007 in Kraft trat und verabschiedet wurde, um den Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt vor den Risiken von Chemikalien zu verbessern und gleichzeitig die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Chemieindustrie zu stärken. Alle Chemikalien, die in den Europäischen Wirtschaftsraum in Mengen von mehr als 1 Tonne pro Jahr produziert oder importiert werden, müssen bei der Europäischen Chemieagentur (ECHA) registriert werden. Weitere Infos finden Sie auf der Website von REACH unter folgendem Link: www.reach.gov.it.

REACH gilt für alle Chemikalien, nicht nur solche, die in industriellen Prozessen verwendet werden, sondern auch solche, die täglich verwendet werden, zum Beispiel in Waschmitteln oder Farben, Farbstoffen, Kunststoffen, Legierungen und solchen, die in Artikeln wie Kleidung, Modeschmuck, Spielzeug und Möbeln vorkommen. Die Verordnung betrifft daher zahlreiche Unternehmen in unserem Land.

Die REACH-Verordnung legt die Beweislast auf Unternehmen, daher müssen Unternehmen unter dieser Regelung die Risiken der von ihnen produzierten und in der Europäischen Union hergestellten Substanzen identifizieren und handhaben, der ECHA beweisen, wie diese Substanzen sicher verwendet werden, und die Nutzer über Risikomanagementmaßnahmen informieren. Wenn diese Risiken nicht handhabbar sind, haben die Behörden die Befugnis, verschiedene Beschränkungen für die Verwendung der Substanzen zu verhängen, und langfristig müssen die gefährlichsten Substanzen durch weniger gefährliche Substanzen ersetzt werden. Alle REACH-Prozesse werden von der Europäischen Chemikalienagentur (ECHA) mit Sitz in Helsinki geregelt und so eingerichtet, dass die Anwendung von REACH in der gesamten Europäischen Union einheitlich ist.

Die Verordnung fördert außerdem alternative Methoden zur Bewertung der Gefahren durch Substanzen, um die Anzahl der durchgeführten Tiertests zu reduzieren.

Wie funktioniert REACH?

Die REACH-Verordnung legt Verfahren zur Erhebung und Bewertung von Daten über die Eigenschaften und Gefahren von Stoffen fest. Unternehmen müssen ihre Substanzen registrieren und dafür mit anderen Unternehmen zusammenarbeiten, die dieselben Substanzen registrieren.

Die ECHA erhält und bewertet die Einhaltung einzelner Zulassungen, und die EU-Mitgliedstaaten bewerten die ausgewählten Substanzen, um anfängliche Bedenken für die menschliche Gesundheit und die Umwelt zu klären. Die Behörden und wissenschaftlichen Ausschüsse der ECHA entscheiden, ob die Risiken von Substanzen gehandhabt werden können. Wenn die Risiken gefährlicher Stoffe nicht gehandhabt werden können, haben die Behörden die Befugnis, deren Nutzung zu verbieten, einzuschränken oder sie einer Zulassung zu unterziehen.

Die Auswirkung von REACH auf Unternehmen

REACH betrifft eine Vielzahl von Unternehmen in vielen Sektoren, auch solche, die möglicherweise nicht von chemischen Problemen betroffen sind. Im Allgemeinen können Unternehmen laut REACH folgende Aufgaben übernehmen:

  • Hersteller: Ein Unternehmen, das Chemikalien für interne oder externe Lieferzwecke (einschließlich Export) herstellt und das voraussichtlich erhebliche Verantwortlichkeiten im Rahmen von REACH trägt.
  • Importeur: Jemand, der Waren außerhalb der EU oder des EWR kauft und wahrscheinlich einige Verpflichtungen im Rahmen des REACH übernehmen muss. Die betroffenen Gegenstände können einzelne Chemikalien, Mischungen für den Wiederverkauf oder Fertigprodukte wie Kleidung, Möbel oder Kunststoffartikel sein.
  • Nachgelagerter Nutzer: Die meisten Unternehmen verwenden Chemikalien, manchmal unbewusst. Daher sollten Sie Ihre Verpflichtungen prüfen, wenn Ihre industrielle oder berufliche Tätigkeit den Umgang mit Chemikalien beinhaltet, da REACH bestimmte Verpflichtungen mit sich bringen kann. http://reach.sviluppoeconomico.gov.it/helpdesk

CLP – Classification, Labelling and Packaging

Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung

Die CLP-Verordnung stellt sicher, dass die durch Chemikalien und Gemische ausgehenden Risiken klar an Arbeitnehmer und Verbraucher in der Europäischen Union durch die Klassifizierung und Kennzeichnung von Chemikalien kommuniziert werden. Bevor Chemikalien auf den Markt gebracht werden, müssen Geschäftsinhaber die Risiken für die menschliche Gesundheit und Umwelt, die durch Stoffe und Mischungen entstehen können, ermitteln und diese entsprechend den identifizierten Risiken klassifizieren. Darüber hinaus müssen gefährliche Chemikalien nach einem standardisierten System gekennzeichnet werden, damit Arbeitnehmer und Verbraucher ihre Wirkung vor der Verwendung erkennen können.

Dank dieses Prozesses werden die Risiken durch Chemikalien durch Standardanzeigen und Piktogramme auf Etiketten und Sicherheitsdatenblättern kommuniziert. Wenn beispielsweise ein Anbieter feststellt, dass eine Substanz „akute Toxizität Kategorie 1 (oral)“ aufweist, enthält das Etikett die Gefahrenaussage „tödlich beim Schlucken“, das Wort „Gefahr“ und ein Piktogramm mit Totenkopf und gekreuzten Schienbeinen. Die CLP-Verordnung trat im Januar 2009 in Kraft, und die von ihr eingeführte Methode zur Klassifizierung und Kennzeichnung von Chemikalien basiert auf dem global harmonisierten System der Vereinten Nationen (UN GHS). Die Verordnung ersetzte zwei frühere Gesetze, nämlich die Richtlinie über gefährliche Stoffe und die Richtlinie über gefährliche Zubereitungen.

Biozide

Biozide werden verwendet, um jegliche Organismen, die der menschlichen oder tierischen Gesundheit schaden oder Materialien und Konsumgüter schädigen, zu beseitigen, unschädlich zu machen oder deren Wirkung zu verhindern. Sie umfassen eine breite Palette von Chemikalien, die zur Erhaltung von Materialien verwendet werden: wie Konservierungsstoffe und Schutzanstriche für Schiffsrümpfe. Dazu gehören auch Konservierungsstoffe für öffentliche und private Gesundheitszwecke wie Insektenschutzmittel, Desinfektionsmittel und Produkte zur Schädlingsbekämpfung. Sie sind auch bekannt als "nicht-landwirtschaftliche" Pestizide. Einige von ihnen sind in Italien seit vielen Jahren als medizinische Produkte bekannt, wie Insektenschutzmittel, Insektizide, Maus- und Rattengifte für häusliche und zivile Zwecke.

Biozidprodukte können jedoch aufgrund ihrer inhärenten Eigenschaften und ihrer Verwendung Risiken für Menschen, Tiere und Umwelt darstellen. Die Verordnung zielt darauf ab, den freien Verkehr von Bioziden innerhalb der Union zu verbessern und gleichzeitig einen hohen Schutz der menschlichen und tierischen Gesundheit sowie der Umwelt sicherzustellen. Besondere Aufmerksamkeit sollte auf den Schutz von besonders anfälligen Bevölkerungsgruppen wie schwangeren Frauen und Kindern gelegt werden.

Für professionelle Nutzer von Chemikalien

Chemikalien, insbesondere gefährliche, müssen sicher behandelt werden und stets von den entsprechenden Sicherheitsdatenblättern begleitet werden. Es ist verpflichtend, diese für einen Zeitraum von zehn Jahren zu lagern und ihre Rückverfolgbarkeit innerhalb der Lieferkette aufrechtzuerhalten. Es sollte auch beachtet werden, dass die Sicherheitsdatenblätter unter anderem die angegebenen Verwendungen enthalten: Andere als die angegebenen sind nicht erlaubt.

Umsetzung in Südtirol

Durch Landesbeschluss Nr. 744 vom 21. Mai 2012 wurde die Landesagentur für Umwelt und Klimaschutz zur zuständigen Landesbehörde ernannt. Diese führt die Analysen durch und erlässt die notwendigen Verwaltungsmaßnahmen, einschließlich Sanktionen. Die Sektion für Umweltmedizin des Südtiroler Sanitätsbetriebes bereitet in Abstimmung mit der Landesagentur für Umwelt und Klimaschutz ein jährliches Kontrollprogramm vor und führt die für die Anwendung der REACH- und CLP-Vorschriften erforderlichen Kontrollen und Probeentnahmen durch.

Jedes Jahr veröffentlicht das Gesundheitsministerium den „Nationalen Plan zur Kontrolle von Chemikalien“, der die Mindestanzahl der durchzuführenden Kontrollen angibt und Hinweise auf die zu kontrollierenden Substanzen, Artikel und Unternehmen gibt.

Gesetzesbestimmungen

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